Erklärung des Madrider Gipfels (deutsche und englische Fassung)

Herausgegeben von den Staats- und Regierungschefs der NATO die an der Tagung des Nordatlantikrats in Madrid teilnehmen 29. Juni 2022:

Wir, die Staats- und Regierungschefs des Nordatlantischen Bündnisses, sind in Madrid zusammengekommen, während auf dem europäischen Kontinent wieder Krieg herrscht.  Wir stehen vor einer kritischen Zeit für unsere Sicherheit und den internationalen Frieden und die Stabilität.  Wir stehen in Einigkeit und Solidarität zusammen und bekräftigen das dauerhafte transatlantische Band zwischen unseren Nationen. 

Die NATO ist ein Verteidigungsbündnis und stellt für kein Land eine Bedrohung dar.  Die NATO bleibt das Fundament unserer kollektiven Verteidigung und das wesentliche Forum für sicherheitspolitische Konsultationen und Entscheidungen unter den Bündnispartnern. 

Unser Bekenntnis zum Washingtoner Vertrag, einschließlich Artikel 5, ist unumstößlich.  In diesem radikal veränderten Sicherheitsumfeld stellt dieser Gipfel einen Meilenstein für die Stärkung unseres Bündnisses und die Beschleunigung seiner Anpassung dar.

Wir sind uns einig in unserem Bekenntnis zu Demokratie, individueller Freiheit, Menschenrechten und Rechtsstaatlichkeit.  Wir halten uns an das Völkerrecht und an die Ziele und Grundsätze der Charta der Vereinten Nationen.  Wir sind der Aufrechterhaltung der auf Regeln basierenden internationalen Ordnung verpflichtet.

Wir verurteilen den Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine auf das Schärfste.  Er untergräbt die internationale Sicherheit und Stabilität auf das Schwerste.  Er ist ein eklatanter Verstoß gegen das Völkerrecht.  Russlands entsetzliche Grausamkeit hat unermessliches menschliches Leid und massive Vertreibungen verursacht, von denen unverhältnismäßig viele Frauen und Kinder betroffen sind. 

Russland trägt die volle Verantwortung für diese humanitäre Katastrophe.  Russland muss einen sicheren, ungehinderten und dauerhaften Zugang für humanitäre Hilfe ermöglichen.  Die Bündnispartner arbeiten mit den relevanten Akteuren der internationalen Gemeinschaft zusammen, um alle Verantwortlichen für Kriegsverbrechen, einschließlich konfliktbedingter sexueller Gewalt, zur Rechenschaft zu ziehen. 

Russland hat außerdem absichtlich eine Nahrungsmittel- und Energiekrise verschärft, von der Milliarden von Menschen auf der ganzen Welt betroffen sind, auch durch seine militärischen Aktionen.  Die Verbündeten arbeiten eng zusammen, um die internationalen Bemühungen zu unterstützen, die Ausfuhren ukrainischen Getreides zu ermöglichen und die weltweite Nahrungsmittelkrise zu lindern. 

Wir werden Russlands Lügen weiterhin entgegentreten und seine unverantwortliche Rhetorik zurückweisen.  Russland muss diesen Krieg sofort beenden und sich aus der Ukraine zurückziehen.  Belarus muss seine Komplizenschaft in diesem Krieg beenden.

Wir begrüßen die Teilnahme von Präsident Selenskyj an diesem Gipfel sehr.  Wir stehen in voller Solidarität mit der Regierung und dem Volk der Ukraine, die ihr Land heldenhaft verteidigen.  Wir bekräftigen unsere unerschütterliche Unterstützung für die Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Integrität der Ukraine innerhalb ihrer international anerkannten Grenzen, die bis zu ihren Hoheitsgewässern reichen. 

Wir unterstützen voll und ganz das der Ukraine innewohnende Recht auf Selbstverteidigung und auf die Wahl ihrer eigenen Sicherheitsvorkehrungen.  Wir begrüßen die Bemühungen aller Verbündeten, die der Ukraine Unterstützung gewähren.  Wir werden sie in Anbetracht ihrer besonderen Lage angemessen unterstützen.

Wir sehen uns weiterhin deutlichen Bedrohungen aus allen strategischen Richtungen ausgesetzt. 

Die Russische Föderation ist die bedeutendste und unmittelbarste Bedrohung für die Sicherheit der Bündnispartner und für Frieden und Stabilität im euro-atlantischen Raum.  Der Terrorismus in all seinen Formen und Ausprägungen stellt weiterhin eine unmittelbare Bedrohung für die Sicherheit unserer Bevölkerungen sowie für die internationale Stabilität und den Wohlstand dar.

Wir lehnen den Terrorismus kategorisch ab und verurteilen ihn auf das Schärfste.  Mit Entschlossenheit, Entschiedenheit und in Solidarität werden die Bündnispartner weiterhin russischen Bedrohungen entgegentreten und auf die feindlichen Handlungen Russlands reagieren und den Terrorismus im Einklang mit dem Völkerrecht bekämpfen.

Wir sind mit Cyber-, Weltraum-, hybriden und anderen asymmetrischen Bedrohungen sowie mit der böswilligen Nutzung neuer und störender Technologien konfrontiert.  Wir stehen in einem systemischen Wettbewerb mit denjenigen, einschließlich der Volksrepublik China, die unsere Interessen, Sicherheit und Werte in Frage stellen und versuchen, die auf Regeln basierende internationale Ordnung zu untergraben.  Die Instabilität jenseits unserer Grenzen trägt auch zu irregulärer Migration und Menschenhandel bei.


Vor diesem Hintergrund haben wir die folgenden Entscheidungen getroffen:

Wir haben ein neues Strategisches Konzept gebilligt.  Es beschreibt das Sicherheitsumfeld, mit dem das Bündnis konfrontiert ist, bekräftigt unsere Werte und verdeutlicht das Hauptziel und die größte Verantwortung der NATO, nämlich die Gewährleistung unserer kollektiven Verteidigung auf der Grundlage eines 360-Grad-Ansatzes.

Ferner werden darin die drei Kernaufgaben der NATO dargelegt: Abschreckung und Verteidigung, Krisenprävention und -bewältigung sowie kooperative Sicherheit.  In den kommenden Jahren wird sie unsere Arbeit im Geiste unserer transatlantischen Solidarität leiten.

Wir werden die politische und praktische Unterstützung für unseren engen Partner Ukraine, der seine Souveränität und territoriale Integrität gegen die russische Aggression verteidigt, fortsetzen und weiter verstärken. 

Gemeinsam mit der Ukraine haben wir ein verstärktes Unterstützungspaket beschlossen. Damit werden wir die Lieferung von nichtletalem Verteidigungsgerät beschleunigen, die Cyberabwehr und die Widerstandsfähigkeit der Ukraine verbessern und die Modernisierung des Verteidigungssektors im Rahmen des Übergangs zur Stärkung der langfristigen Interoperabilität unterstützen. Längerfristig werden wir der Ukraine helfen und ihre Bemühungen um Wiederaufbau und Reformen nach dem Krieg unterstützen.

Wir haben eine neue Grundlage für unsere Abschreckungs- und Verteidigungsbereitschaft geschaffen.  Die NATO wird auch weiterhin unsere Bevölkerungen schützen und jeden Zentimeter des Bündnisgebiets jederzeit verteidigen. 

Wir werden auf unserer neu gestärkten Position aufbauen und unsere Abschreckung und Verteidigung langfristig erheblich ausbauen, um die Sicherheit und Verteidigung aller Bündnispartner zu gewährleisten. 

Wir werden dies im Einklang mit unserem 360-Grad-Ansatz tun, und zwar im gesamten Land-, Luft-, See-, Cyber- und Weltraumbereich und gegen alle Bedrohungen und Herausforderungen.  Die Rolle der NATO im Kampf gegen den Terrorismus ist ein wesentlicher Bestandteil dieses Ansatzes.  Die Bündnispartner haben sich verpflichtet, zusätzliche robuste, einsatzbereite Streitkräfte an unserer Ostflanke zu stationieren, die bei Bedarf von den bestehenden Gefechtsverbänden auf Einheiten in Brigadegröße aufgestockt werden sollen, unterstützt durch glaubwürdige, rasch verfügbare Verstärkungen, vorbereitete Ausrüstung und verbesserte Führungsstrukturen. 

Wir begrüßen die Zusammenarbeit zwischen den Rahmennationen und den Aufnahmestaaten bei der Verstärkung der Streitkräfte und der Führung, auch bei der Schaffung von Strukturen auf Divisionsebene. 

Wir begrüßen die ersten Angebote der Bündnispartner für das neue Streitkräftemodell der NATO, das die NATO-Streitkräftestruktur stärken und modernisieren und unsere neue Generation von Militärplänen unterstützen wird. 

Wir werden unsere Übungen zur kollektiven Verteidigung verstärken, um auf Operationen mit hoher Intensität und in mehreren Bereichen vorbereitet zu sein und die kurzfristige Verstärkung eines jeden Verbündeten zu gewährleisten.  All diese Schritte werden die Abschreckung und die Vorwärtsverteidigung der NATO erheblich stärken.  Dies wird dazu beitragen, jegliche Aggression gegen das NATO-Gebiet zu verhindern, indem einem potenziellen Gegner der Erfolg bei der Verwirklichung seiner Ziele verwehrt wird.

Resilienz ist eine nationale Verantwortung und eine kollektive Verpflichtung.  Wir verbessern unsere Widerstandsfähigkeit, unter anderem durch auf nationaler Ebene entwickelte Ziele und Umsetzungspläne, die sich an den von den Bündnispartnern gemeinsam entwickelten Zielen orientieren.  Wir stärken auch unsere Energiesicherheit.  Wir werden eine zuverlässige Energieversorgung für unsere Streitkräfte sicherstellen.  Wir werden unsere Anpassung in allen Bereichen beschleunigen, unsere Widerstandsfähigkeit gegenüber Cyber- und hybriden Bedrohungen erhöhen und unsere Interoperabilität stärken.  Wir werden unsere politischen und militärischen Instrumente auf integrierte Weise einsetzen.  Wir haben eine neue Verteidigungspolitik für chemische, biologische, radiologische und nukleare Waffen gebilligt. Wir werden unsere Cyberverteidigung durch eine verstärkte zivil-militärische Zusammenarbeit erheblich verbessern.  Wir werden auch die Partnerschaft mit der Industrie ausbauen.  Die Bündnispartner haben beschlossen, auf freiwilliger Basis und unter Einsatz nationaler Mittel eine virtuelle Cyber-Schnellreaktionsfähigkeit aufzubauen und zu üben, um auf erhebliche böswillige Cyber-Aktivitäten zu reagieren.

Wir sind dabei, einen Defence Innovation Accelerator einzurichten und einen multinationalen Innovationsfonds ins Leben zu rufen, um Regierungen, den Privatsektor und die Wissenschaft zusammenzubringen und unseren technologischen Vorsprung zu stärken.  Wir haben eine Strategie gebilligt, die die nahtlose Bereitstellung des luftgestützten Warn- und Kontrollsystems (AWACS) der nächsten Generation und damit verbundener Fähigkeiten gewährleisten wird.

Der Klimawandel ist eine entscheidende Herausforderung unserer Zeit mit tiefgreifenden Auswirkungen auf die Sicherheit der Alliierten.  Er ist ein Bedrohungsmultiplikator.  Wir haben uns zum Ziel gesetzt, die Treibhausgasemissionen der politischen und militärischen Strukturen und Einrichtungen der NATO unter Beibehaltung der operativen und militärischen Effizienz sowie der Kosteneffizienz erheblich zu senken.  Wir werden Überlegungen zum Klimawandel in alle Kernaufgaben der NATO integrieren.

Wir betonen die zentrale Bedeutung der menschlichen Sicherheit und stellen sicher, dass die Grundsätze der menschlichen Sicherheit in unsere drei Kernaufgaben integriert werden.  Wir bringen eine solide Agenda für Frauen, Frieden und Sicherheit voran und beziehen die Geschlechterperspektive in die gesamte NATO ein.

Wir sind hier in Madrid mit vielen Partnern der NATO zusammengekommen.  Wir hatten einen wertvollen Austausch mit den Staats- und Regierungschefs von Australien, Finnland, Georgien, Japan, der Republik Korea, Neuseeland, Schweden und der Ukraine sowie mit dem Präsidenten des Europäischen Rates und dem Präsidenten der Europäischen Kommission.  Wir begrüßten die Gespräche mit den Außenministern von Jordanien und Mauretanien sowie mit dem Verteidigungsminister von Bosnien und Herzegowina.

In Anbetracht des beispiellosen Ausmaßes unserer Zusammenarbeit mit der Europäischen Union werden wir unsere strategische Partnerschaft im Geiste gegenseitiger Offenheit, Transparenz, Komplementarität und Achtung der unterschiedlichen Mandate, der Entscheidungsautonomie und der institutionellen Integrität der Organisationen weiter ausbauen, wie dies von den beiden Organisationen vereinbart wurde.  Unsere gemeinsame Entschlossenheit, auf den Krieg Russlands gegen die Ukraine zu reagieren, unterstreicht die Stärke dieser einzigartigen und wichtigen Partnerschaft.  Die Teilnahme unserer Partner aus dem asiatisch-pazifischen Raum sowie anderer Partner zeigte den Wert unserer Zusammenarbeit bei der Bewältigung gemeinsamer Sicherheitsherausforderungen.

Wir werden unsere Partnerschaften weiter ausbauen, damit sie auch in Zukunft den Interessen sowohl der Bündnispartner als auch der Partner entsprechen.  Wir werden gemeinsame Ansätze zur Bewältigung globaler Sicherheitsherausforderungen erörtern, bei denen die Interessen der NATO berührt werden, durch ein vertieftes politisches Engagement Perspektiven austauschen und nach konkreten Bereichen für die Zusammenarbeit suchen, um gemeinsame Sicherheitsbelange anzugehen.  Wir werden nun unser Engagement mit bestehenden und potenziellen neuen Gesprächspartnern außerhalb des euro-atlantischen Raums ausbauen.

In Anbetracht des veränderten Sicherheitsumfelds in Europa haben wir neue Maßnahmen beschlossen, um die maßgeschneiderte politische und praktische Unterstützung für Partner wie Bosnien und Herzegowina, Georgien und die Republik Moldau zu verstärken.  Wir werden mit diesen Ländern zusammenarbeiten, um ihre Integrität und Widerstandsfähigkeit zu stärken, ihre Fähigkeiten zu entwickeln und ihre politische Unabhängigkeit zu wahren.  Wir werden auch unsere Unterstützung für den Aufbau von Kapazitäten bei Partnern aus dem Süden verstärken.

Wir bekräftigen unser Engagement für die Politik der offenen Tür der NATO.  Wir haben heute beschlossen, Finnland und Schweden einzuladen, Mitglieder der NATO zu werden, und haben uns bereit erklärt, die Beitrittsprotokolle zu unterzeichnen.  Bei jedem Beitritt zum Bündnis ist es von entscheidender Bedeutung, dass die legitimen Sicherheitsanliegen aller Bündnispartner angemessen berücksichtigt werden.  Wir begrüßen den Abschluss des trilateralen Memorandums zwischen der Türkei, Finnland und Schweden in diesem Sinne.  Der Beitritt Finnlands und Schwedens wird die Sicherheit dieser Länder erhöhen, die NATO stärken und den euro-atlantischen Raum sicherer machen.  Die Sicherheit Finnlands und Schwedens ist für das Bündnis von unmittelbarer Bedeutung, auch während des Beitrittsprozesses.

Wir begrüßen die erheblichen Fortschritte bei den Verteidigungsausgaben des Bündnisses seit 2014.  Im Einklang mit unserer Verpflichtung in Artikel 3 des Washingtoner Vertrags werden wir unsere individuellen und kollektiven Fähigkeiten zur Abwehr aller Arten von Angriffen weiter stärken.  Wir bekräftigen unser Bekenntnis zur Verteidigungsinvestitionszusage in ihrer Gesamtheit.  Wir werden auf dieser Zusage aufbauen und im nächsten Jahr über weitere Verpflichtungen über das Jahr 2024 hinaus entscheiden.  Wir werden sicherstellen, dass unsere politischen Entscheidungen mit angemessenen Mitteln ausgestattet werden.  Wir werden auf den erzielten Fortschritten aufbauen, um sicherzustellen, dass die höheren nationalen Verteidigungsausgaben und die gemeinsame Finanzierung der NATO den Herausforderungen einer stärker umkämpften Sicherheitsordnung angemessen sind. Investitionen in unsere Verteidigung und unsere Schlüsselfähigkeiten sind unerlässlich.

Wir zollen allen Frauen und Männern, die weiterhin täglich für unsere kollektive Sicherheit im Einsatz sind, unsere Anerkennung und gedenken all derer, die Opfer gebracht haben, um unsere Sicherheit zu gewährleisten.

Wir danken dem Königreich Spanien für seine großzügige Gastfreundschaft anlässlich des 40. Jahrestages seines NATO-Beitritts.  Wir freuen uns auf ein Wiedersehen in Vilnius im Jahr 2023.

Mit unseren heutigen Beschlüssen haben wir die Richtung für die weitere Anpassung des Bündnisses fest vorgegeben.  Die NATO bleibt das stärkste Bündnis der Geschichte.  Durch unsere Verbundenheit und unser gegenseitiges Engagement

Madrid Summit Declaration

Issued by NATO Heads of State and Government
participating in the meeting of the North Atlantic Council in Madrid
29 June 2022


We, the Heads of State and Government of the North Atlantic Alliance, have gathered in Madrid as war has returned to the European continent.  We face a critical time for our security and international peace and stability.  We stand together in unity and solidarity and reaffirm the enduring transatlantic bond between our nations.  NATO is a defensive Alliance and poses no threat to any country.  NATO remains the foundation of our collective defence and the essential forum for security consultations and decisions among Allies.  Our commitment to the Washington Treaty, including Article 5, is iron-clad.  In this radically changed security environment, this Summit marks a milestone in strengthening our Alliance and accelerating its adaptation.


We are united in our commitment to democracy, individual liberty, human rights, and the rule of law.  We adhere to international law and to the purposes and principles of the Charter of the United Nations.  We are committed to upholding the rules-based international order.


We condemn Russia’s war of aggression against Ukraine in the strongest possible terms.  It gravely undermines international security and stability.  It is a blatant violation of international law.  Russia’s appalling cruelty has caused immense human suffering and massive displacements, disproportionately affecting women and children.  Russia bears full responsibility for this humanitarian catastrophe.  Russia must enable safe, unhindered, and sustained humanitarian access.  Allies are working with relevant stakeholders in the international community to hold accountable all those responsible for war crimes, including conflict-related sexual violence.  Russia has also intentionally exacerbated a food and energy crisis, affecting billions of people around the world, including through its military actions.  Allies are working closely to support international efforts to enable exports of Ukrainian grain and to alleviate the global food crisis.  We will continue to counter Russia’s lies and reject its irresponsible rhetoric.  Russia must immediately stop this war and withdraw from Ukraine.  Belarus must end its complicity in this war.


We warmly welcome President Zelenskyy’s participation in this Summit.  We stand in full solidarity with the government and the people of Ukraine in the heroic defence of their country.  We reiterate our unwavering support for Ukraine’s independence, sovereignty, and territorial integrity within its internationally recognised borders extending to its territorial waters.  We fully support Ukraine’s inherent right to self-defence and to choose its own security arrangements.  We welcome efforts of all Allies engaged in providing support to Ukraine.  We will assist them adequately, recognising their specific situation.


We continue to face distinct threats from all strategic directions.  The Russian Federation is the most significant and direct threat to Allies’ security and to peace and stability in the Euro-Atlantic area.  Terrorism, in all its forms and manifestations, continues to pose a direct threat to the security of our populations, and to international stability and prosperity.  We categorically reject and condemn terrorism in the strongest possible terms.  With determination, resolve, and in solidarity, Allies will continue to counter Russian threats and respond to its hostile actions and to fight terrorism, in a manner consistent with international law.


We are confronted by cyber, space, and hybrid and other asymmetric threats, and by the malicious use of emerging and disruptive technologies.  We face systemic competition from those, including the People’s Republic of China, who challenge our interests, security, and values and seek to undermine the rules-based international order.  Instability beyond our borders is also contributing to irregular migration and human trafficking.

Against this backdrop, we have taken the following decisions:

We have endorsed a new Strategic Concept.  It describes the security environment facing the Alliance, reaffirms our values, and spells out NATO’s key purpose and greatest responsibility of ensuring our collective defence based on a 360-degree approach.  It further sets out NATO’s three core tasks of deterrence and defence; crisis prevention and management; and cooperative security.  In the years to come, it will guide our work in the spirit of our transatlantic solidarity.

We will continue and further step up political and practical support to our close partner Ukraine as it continues to defend its sovereignty and territorial integrity against Russian aggression.  Jointly with Ukraine, we have decided on a strengthened package of support.  This will accelerate the delivery of non-lethal defence equipment, improve Ukraine’s cyber defences and resilience, and support modernising its defence sector in its transition to strengthen long-term interoperability.  In the longer term, we will assist Ukraine, and support efforts on its path of post-war reconstruction and reforms.


We have set a new baseline for our deterrence and defence posture.  NATO will continue to protect our populations and defend every inch of Allied territory at all times.  We will build on our newly enhanced posture, and significantly strengthen our deterrence and defence for the long term to ensure the security and defence of all Allies.  We will do so in line with our 360-degree approach, across the land, air, maritime, cyber, and space domains, and against all threats and challenges.  NATO’s role in the fight against terrorism is an integral part of this approach.  Allies have committed to deploy additional robust in-place combat-ready forces on our eastern flank, to be scaled up from the existing battlegroups to brigade-size units where and when required, underpinned by credible rapidly available reinforcements, prepositioned equipment, and enhanced command and control.  We welcome the cooperation between Framework Nations and Host Nations in strengthening forces and command and control, including in establishing division-level structures.  We welcome the initial offers by Allies to NATO’s new force model, which will strengthen and modernise the NATO Force Structure and will resource our new generation of military plans.  We will enhance our collective defence exercises to be prepared for high intensity and multi-domain operations and ensure reinforcement of any Ally on short notice.  All these steps will substantially strengthen NATO’s deterrence and forward defences.  This will help to prevent any aggression against NATO territory by denying any potential adversary success in meeting its objectives.


Resilience is a national responsibility and a collective commitment.  We are enhancing our resilience, including through nationally-developed goals and implementation plans, guided by objectives developed by Allies together.  We are also strengthening our energy security.  We will ensure reliable energy supplies to our military forces.  We will accelerate our adaptation in all domains, boosting our resilience to cyber and hybrid threats, and strengthening our interoperability.  We will employ our political and military instruments in an integrated manner.  We have endorsed a new chemical, biological, radiological and nuclear defence policy. We will significantly strengthen our cyber defences through enhanced civil-military cooperation.  We will also expand partnership with industry.  Allies have decided, on a voluntary basis and using national assets, to build and exercise a virtual rapid response cyber capability to respond to significant malicious cyber activities.


We are establishing a Defence Innovation Accelerator and launching a multinational Innovation Fund to bring together governments, the private sector, and academia to bolster our technological edge.  We have endorsed a strategy which will ensure the seamless delivery of the next generation Airborne Warning & Control System (AWACS) and related capabilities.


Climate change is a defining challenge of our time with a profound impact on Allied security.  It is a threat multiplier.  We have decided on a goal to significantly cut greenhouse gas emissions by the NATO political and military structures and facilities, while maintaining operational, military and cost effectiveness.  We will integrate climate change considerations across all of NATO’s core tasks.


We emphasise the centrality of human security and are ensuring that human security principles are integrated into our three core tasks.  We are advancing a robust Women, Peace and Security agenda, and are incorporating gender perspectives across NATO.


We have met here in Madrid with many of NATO’s partners.  We had valuable exchanges with the Heads of State and Government of Australia, Finland, Georgia, Japan, the Republic of Korea, New Zealand, Sweden, and Ukraine, as well as the President of the European Council and the President of the European Commission.  We welcomed the engagements with the Foreign Ministers of Jordan and Mauritania, as well as the Defence Minister of Bosnia and Herzegovina.


Taking into account our unprecedented level of cooperation with the European Union, we will continue to further strengthen our strategic partnership in a spirit of full mutual openness, transparency, complementarity, and respect for the organisations’ different mandates, decision-making autonomy and institutional integrity, and as agreed by the two organisations.  Our common resolve in responding to Russia’s war against Ukraine highlights the strength of this unique and essential partnership.  The participation of our partners from the Asia-Pacific region, alongside other partners, demonstrated the value of our cooperation in tackling shared security challenges.


We will further enhance our partnerships so that they continue to meet the interests of both Allies and partners.  We will discuss common approaches to global security challenges where NATO’s interests are affected, share perspectives through deeper political engagement, and seek concrete areas for cooperation to address shared security concerns.  We will now move ahead with strengthening our engagement with existing and potential new interlocutors beyond the Euro-Atlantic area.


In light of the changed security environment in Europe, we have decided on new measures to step up tailored political and practical support to partners, including Bosnia and Herzegovina, Georgia, and the Republic of Moldova.  We will work with them to build their integrity and resilience, develop capabilities, and uphold their political independence.  We will also enhance our capacity-building support to partners from the South.


We reaffirm our commitment to NATO’s Open Door Policy.  Today, we have decided to invite Finland and Sweden to become members of NATO, and agreed to sign the Accession Protocols.  In any accession to the Alliance, it is of vital importance that the legitimate security concerns of all Allies are properly addressed.  We welcome the conclusion of the trilateral memorandum between Türkiye, Finland, and Sweden to that effect.  The accession of Finland and Sweden will make them safer, NATO stronger, and the Euro-Atlantic area more secure.  The security of Finland and Sweden is of direct importance to the Alliance, including during the accession process.


We welcome the considerable progress on Allied defence spending since 2014.  In line with our commitment in Article 3 of the Washington Treaty, we will further strengthen our individual and collective capacity to resist all forms of attack.  We reaffirm our commitment to the Defence Investment Pledge in its entirety.  We will build on that pledge and decide next year on subsequent commitments beyond 2024.  We will ensure that our political decisions are adequately resourced.  We will build on the progress made to ensure that increased national defence expenditures and NATO common funding will be commensurate with the challenges of a more contested security order. Investing in our defence and key capabilities is essential.


We pay tribute to all women and men who continue to serve daily for our collective security, and honour all those who have sacrificed to keep us safe.


We express our appreciation for the generous hospitality extended to us by the Kingdom of Spain, on the 40th anniversary of its accession to NATO.  We look forward to meeting again, in Vilnius, in 2023.


With our decisions today, we have firmly set the direction for the Alliance’s continued adaptation.  NATO remains the strongest Alliance in history.  Through our bond and our mutual commitment, we will continue to safeguard the freedom and security of all Allies, as well as our shared democratic values, now and for future generations.



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